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我國提出加快天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設

2018-03-12 17:46:56
   3月7日,國家能源局印發(fā)《2018年能源工作指導意見(jiàn)》,提出加快天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設,將天然氣在全國能源消費中的比重提高到7.5%左右。剛剛過(guò)去的全國性“氣荒”影響廣泛,建立解決問(wèn)題的長(cháng)效機制,也成為全國兩會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)。

  國家發(fā)改委主任何立峰在全國人大記者會(huì )上回應媒體有關(guān)“氣荒”的問(wèn)題時(shí)表示,這個(gè)冬季“有驚無(wú)險”,但也暴露出我國天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)方面的問(wèn)題。解決問(wèn)題要多措并舉:廣拓氣源,組織研究致密氣、頁(yè)巖氣開(kāi)采和煤制氣技術(shù);與周邊國家簽訂更加緊密、長(cháng)期的天然氣購銷(xiāo)協(xié)議;加強天然氣儲備和LNG儲罐等基礎設施建設,提高儲氣能力;深入推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。下一步,我國還要建立2億立方米左右的調峰機制,其中1億立方米主要通過(guò)中石油、中石化、中國海油等供氣企業(yè)來(lái)完成,另外1億立方米分解落實(shí)到地方。

  一些人大代表也紛紛建言獻策。全國人大代表,中石化總經(jīng)理助理、勝利石油管理局執行董事兼總經(jīng)理孔凡群表示,從國際上看,目前北美和歐洲天然氣利用程度較高的國家,儲氣庫調峰能力占年消費量的20%,世界平均水平超過(guò)10%。相對而言,我國現有儲氣調峰能力確實(shí)還有待提升。他建議,加快建立以商業(yè)儲氣庫為主體、戰略?xún)鈳鞛楸U系膬潴w系,吸引更多企業(yè)參與商業(yè)儲氣設施建設運營(yíng),同時(shí)要開(kāi)展新的國家天然氣戰略?xún)浠亟ㄔO論證。

  還有人大代表建議,嘗試推行調峰氣價(jià)政策,由國家制定儲氣庫儲轉費的收取標準和調峰氣價(jià)。此外,也可以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,鼓勵企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)實(shí)施氣價(jià)調峰,推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化交易。在此過(guò)程中,要保障擁有儲氣庫調峰設施的企業(yè)獲得合理收益,提高企業(yè)對建設儲氣庫等調峰設施的積極性。

  這些人大代表的建議與《2018年能源工作指導意見(jiàn)》相契合?!吨笇б庖?jiàn)》提出,今年要加快天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設。一是天然氣生產(chǎn)方面要多措并舉做好穩供增供;二是推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通;三是建立天然氣儲備制度,提升儲氣調峰能力;四是供應方面要建立健全天然氣需求側管理和調峰機制,優(yōu)先保障民生用氣,推動(dòng)供用氣雙方簽訂中長(cháng)期購銷(xiāo)合同。
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